W roku 2005 w naszej komendzie zostały przeprowadzone 2 kontrole przez: Państwowy Powiatowy Inspektorat Sanitarny w Kolbuszowej i Inspekcję Sanitarną MSWiA. Tematami kontroli były warunki sanitarno epidemiologiczne i warunki pracy istniejące w obiektach. Wynik kontroli należy uznać za pozytywny.

1.4 Polityka kadrowa

Stan etatowy Komendy Powiatowej Państwowej Straży Pożarnej w Kolbuszowej wynosił na dzień 31 grudnia 2005 roku 45 osób w tym :

- 44 strażaków,

- 1 pracownik cywilny.

W roku 2005 na wcześniejsze zaopatrzenie emerytalne odeszło 4 strażaków. W ramach uzupełnienia niedoboru etatowego do służby przyjęto 4 strażaków. Wśród osób nowo zatrudnionych znalazły się :

- 1 oficer (przeniesienie służbowe ) z Centralnej Szkoły PSP Częstochowa,

- 1 absolwent Szkoły Aspirantów PSP,

- 2 strażaków z wolnego naboru do służby przygotowawczej - kierowcy.

W ramach stworzonej możliwości w roku 2005 w naszej jednostce zastępczą służbę wojskową odbywa 2 poborowych.

1.5 Ochrona zdrowia, dyscyplina służby

Badania profilaktyczne. W roku 2005 skierowano na coroczne badania profilaktyczne 43 strażaków (2 strażaków z uwagi na długotrwałe zwolnienie lekarskie i urlop wypoczynkowy nie poddało się badaniom profilaktycznym).

Badania wstępne i specjalistyczne przeszły osoby, u których był wymóg ( nowo przyjętych – 4, w tym 2, którzy ubiegali się o przyjęcie do służby styczniu 2005 r. Badania psychologiczne kierowców – skierowano 2 strażaków i na badania ustalające uszczerbek na zdrowiu spowodowany wypadkiem przy pracy skierowano – 2 strażaków. Wydano 4 skierowania na badania w celu ustalenia aktualnego stanu zdrowia dla strażaków odchodzących na zaopatrzenie emerytalne. Czas służby dzieli się na : system codzienny 8 godzinny (12 zatrudnionych) i system zmianowy 24 godzin służby 48 godzin wolnych (33 strażaków). Od 1 lipca 2005 roku czas służby strażaka niezależnie od rozkładu czasu służby w jakim będzie ją pełnił nie może przekroczyć 40 godzin tygodniowo w przyjętym okresie rozliczeniowym nie przekraczającym 6 miesięcy (dopuszczalne 48 godzin tygodniowo). W 2005 roku wykorzystano urlopu wypoczynkowego bieżącego i zaległego w sumie – 2.125 dni, a do wykorzystania zostało za 2004 rok-1.002 dni. Absencja : zwolnienia lekarskie 795 dni, opieka 51 dni. Awanse - z okazji Dnia Strażaka otrzymało nominację na wyższe stopnie służbowe 12 strażaków w tym :
- w korpusie oficerskim - 2 osoby,
- w korpusie aspirantów - 1 osoba,
- w korpusie podoficerów - 8 osób,
- w korpusie szeregowych - 1 osoba.
Za wzorowe pełnienie służby oraz dodatkowe osiągnięcia w służbie z okazji Dnia Strażaka zostali odznaczeni : Brązowym Krzyżem Zasługi - 1 strażak, Brązową Odznaką Zasłużony dla Ochrony Przeciwpożarowej - 1 strażak, Medalem Za Zasługi dla Pożarnictwa 5 strażaków w tym: Złotym Medalem - 1 strażak, Srebrnym - 2 strażaków, Brązowym - 2 strażaków. Za szczególne osiągnięcia w służbie Nagrodą Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji został nagrodzony - 1 strażak. W miesiącu maju dwóch strażaków naszej jednostki ukończyło Studium Zaoczne Szkoły Aspirantów w Krakowie i zostali awansowani w stopniu na młodszego aspiranta.
W roku 2005 wobec strażaków jak również pracownika cywilnego nie zostały wszczęte żadne postępowanie dyscyplinarne ani karne.

1.6 Bezpieczeństwo i higiena pracy

W 2005 roku na terenie działanie tut. Komendy zarejestrowano 1 lekki wypadek przy pracy, który powstał podczas zajęć sportowych. W roku 2004 miały miejsce 3 wypadki przy pracy. Wysokość odszkodowań wypłaconych pracownikom Komendy w bieżącym roku
w związku z wypadkami przy pracy powstałymi w roku 2004 i 2005 wyniosła 4.228 zł. Na przestrzeni ostatnich 3 lat można zauważyć, że najwięcej wypadków przy pracy rejestruje się podczas zajęć szkoleniowych – 3 wypadki, co stanowi 43% ogółu wypadków oraz podczas prowadzonych prac gospodarczych – 4 wypadki, co stanowi aż 57% ogółu.

W celu wyeliminowania wypadków przy pracy prowadzone jest systematycznie szkolenie w zakresie BHP dla strażaków wg. zatwierdzonego przez Komendanta Powiatowego PSP planu szkolenia. W analizowanym okresie czasu przeprowadzono jedną kontrolę bezpieczeństwa i higieny pracy i jedną kontrolę Przeglądu Warunków Pracy.
W trakcie kontroli stwierdzono 5 nieprawidłowości. Część z istniejących nieprawidłowości nie została wykonana po kontrolach w latach 2001-2004, jednakże są to nieprawidłowości wymagające znacznego nakładu finansowego. Sytuacja w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy w strażnicy w ostatnich latach uległa znacznemu polepszeniu. W grudniu 2003 roku zakończono nadbudowę budynku garażowego na siedzibę komendy powiatowej natomiast
w 2004 roku zakończono remont budynku jednostki ratowniczo gaśniczej. W trakcie przedmiotowych remontów wykonano większość niezbędnych robót budowlanych rzutujących na bezpieczeństwo i higienę pracy.

2 Organizowanie jednostek ratowniczo-gaśniczych.

2.1 Nadzór na Jednostką Ratowniczo-Gaśniczą

W zakresie nadzoru nad prawidłowym funkcjonowaniem JRG przeprowadzono:

- 12 inspekcji gotowości bojowej zmian służbowych,

- 34 doraźne kontrole zmian służbowych.

W zakresie działań ratowniczo-gaśniczych:

- odnotowano 446 wyjazdów do działań ratowniczo-gaśniczych w których brało udział łącznie 1613 strażaków, oraz 504 samochodów PSP.

Na dzień 31-12-2005 wszystkie trzy zmiany służbowe liczą po 10 etatów. Przy obecnym systemie pracy (40 godzinny tydzień pracy) przy uwzględnieniu urlopów, kursów, chorobowych daje to obsadę minimalną 5 ratowników na zmianie służbowej, ( dowódca, 2 ratowników, 2 kierowców). Tak minimalna obsada sprawia że z JRG w pierwszym rzucie do większości zdarzeń dysponowany jest jeden zastęp co może mieć wpływ na skuteczność prowadzonych działań.

Analizy prowadzonych akcji ratowniczo-gaśniczych wykazują, że bardzo zasadnym byłoby wyposażenie JRG, a dokładniej „pierwszego wyjazdu” GBA 2/24 w dodatkowy zestaw hydrauliczny. Pozwoliłoby to na skuteczniejszą prace przy zdarzeniach z udziałem dwóch lub więcej pojazdów, skrócenie czasu wejścia do działań w przypadku wystąpienia na terenie chronionym dwóch zdarzeń jednocześnie, dysponowanie do niektórych zdarzeń w komunikacji drogowej tylko jednego „uniwersalnego” zastępu GBA oraz zminimalizowanie groźnych następstw ewentualnej awarii jedynego zestawu znajdującego się na SRt.

Z uwagi na dużą awaryjność oraz znikome możliwości poruszania się w trudnym terenie leśnym i na drogach gruntowych celowym byłaby wymiana dotychczasowego, czternastoletniego samochodu GCBA 6/32, na nowy ciężki samochód gaśniczy o napędzie terenowym.

2.2 Poprawa stanu wyposażenia i bazy lokalowej, koszty funkcjonowania

W 2005 roku otrzymaliśmy z budżetu Wojewody Podkarpackiego dotację w wysokości 72 tyś. zł. na zakup urządzeń techniki specjalnej i sprzętu pożarniczego. Celem poprawy stanu wyposażenia bazy lokalowej powyższą kwotę wydatkowano na:
- na zakup i montaż dyspozytorskiego systemu monitoringu wizyjnego i systemu nagłaśniania: koszt:13.035,60 zł,
- na zakup i montaż systemu rejestracji rozmów telefonicznych i radiotelefonicznych- koszt: 21.998,13 zł,
- zakup i montaż cyfrowej centrali telefonicznej – koszt: 15.744,80,
- zakup cyfrowej kopiarko-drukarki – koszt:12.533,06,
- zakup agregatu oddymiającego – koszt: 6.420,00.
Łączny roczny koszt usług i dostawy mediów : - woda - 2701,00 zł, wywóz nieczystości- 496,00 zł, energia elektryczna – 15.288,00 zł, usługi teleinformatyczne (abonamenty, koszty rozmów telefonicznych) – 13.638,78 zł, ogrzewania obiektów zakupiono 14 tyś. litrów oleju opałowego na kwotę: 29.216,68 zł, prasa, dzienniki urzędowe - 3000,00 zł.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami w roku 2005 przeprowadzono obowiązkowe przeglądy technicznych posiadanych przez nas : pojazdów, agregatów prądotwórczych, sprzętu hydraulicznego LUKAS, kotła centralnego ogrzewania, aparatów i masek ochrony dróg oddechowych, sprzętu dielektrycznego. Ponadto opłacono ubezpieczenie auto-casco. Łączny koszt ww. zadań - 12.828,62 zł.

W ramach prowadzonych zakupów własnych wydatkowano na : części do samochodów
i sprzętu silnikowego oraz ich naprawę - 14.134,20 zł, materiały biurowe - 5.223,00 zł, środki czystości – 4.935,00 zł, środki chemiczne( sorbenty) – 1.658,50 zł, meble (wyposażenie świetlicy dla JRG) -5.651,01 zł, sprzęt komputerowy (oprogramowanie) -7.894,06 zł, sprzęt łączności- 2.734,60 zł, sprzęt AGD i RTV-2.396,00 zł, zakup pneumatycznej poduszki podnoszącej – 4.431,32 zł, zakup węży pożarniczych – 1.647,80 zł, materiały do utrzymania
i konserwacji obiektów (w tym środki czyszczące) – 7.418,48 zł, wykonanie posadzki
w garażach - 17.482,00 zł.

2.3 Poprawa warunków mających wpływ na zwiększenie gotowości do działań ratowniczych, podniesienia ich skuteczności i bezpieczeństwa .

W IV kwartale 2005 roku odbył się z udziałem przedstawicieli Komendy Wojewódzkiej PSP w Rzeszowie coroczny przegląd techniczny sprzętu transportowego
i silnikowego. Przy tej okazji, jak co roku celem zabezpieczenia i zarazem przygotowania pojazdów do przeglądu dokonano we wszystkich pojazdach i sprzęcie silnikowym wymiany olejów silnikowych oraz filtrów i konserwacji podwozi.

W wyniku prawidłowego i terminowego wykonywania przeglądu pojazdów i sprzętu specjalistycznego w roku 2005 na 546 wyjazdów do akcji w skali wszystkich samochodów zanotowano tylko 5 awarii w skutek, których wyłączono sprzęt mechaniczny z podziału bojowego na okres dłuższy niż 24 godziny. W 2005 roku pojazdy naszej Komendy przejechały ogółem 29.088 km. w tym:

- ratowniczo-gaśnicze - 7.086 km,

- specjalny ratowniczy - 1.213 km,

- specjalne i logistyczne - 9.458 km,

- operacyjne - 11.331 km.

Ogółem ww. pojazdy zużyły: 8.551 litrów oleju napędowego i 986 litrów etyliny.

Ogółem na zakup materiałów pędnych i smarów wydatkowano w 2005 roku 34.428,00 zł.

Celem poprawy zabezpieczenia osobistego strażaków w miesiącu styczniu 2005r. przeprowadzono przegląd umundurowania, odzieży specjalnej i ekwipunku. W wyniku przeprowadzonego przeglądu zakupiono i wydano brakujące asortymenty umundurowania
i odzieży specjalnej - koszt zakupionych asortymentów: 10.191,96 zł.

3 Organizowanie na obszarze powiatu krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego.

3.1 Zmiany organizacji KSRG na terenie powiatu

Na terenie powiatu kolbuszowskiego do sierpnia 2005 roku działało 8 jednostek OSP włączonych do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego.
Z uwagi na wzrost zainteresowania letnim wypoczynkiem nad trzecim co do wielkości na terenie województwa akwenem „Maziarnia” zwiększa się również ryzyko wystąpienia zdarzeń na terenie gminy Dzikowiec. Położenie zalewu wśród lasów o przewadze drzewostanu sosnowego w pobliżu miejscowości Wilcza Wola oraz nasilający się ruch turystyczny w sezonie letnim to dodatkowego zagrożenie. Czas dojazdu jednostek PSP do tej miejscowości przekracza 20 minut. Stąd też z inicjatywy samorządu lokalnego przy naszym wsparciu zrodziła się koncepcja włączenia jednostki OSP Wilcza Wola do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego. Długoletnie działania mające na celu dostosowanie obiektów oraz właściwe wyposażenie OSP Wilcza Wola dla potrzeb KSRG zaowocowało
w roku 2005 i decyzją nr IX/93/KSRG z dnia 2 sierpnia 2005 Komendant Główny PSP włączył tą jednostkę do Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego. Obecnie na terenie powiatu kolbuszowskiego działa 9 jednostek OSP włączonych do KSRG :
- gmina Majdan Królewski : OSP Huta Komorowska i Majdan Królewski,
- gmina Dzikowiec : OSP Dzikowiec i Wilcza Wola,
- gmina Niwiska : OSP Niwiska i Sielanka,
- gmina Raniżów : OSP Raniżów i Wola Raniżówska,
- miasto i gmina Kolbuszowa : OSP Nowa Wieś.

Analizy operacyjnego zabezpieczenia powiatu, przy uwzględnieniu możliwości skutecznych interwencji (czas dojazdu, zagrożenia, stan etatowy) przez naszą jednostkę PSP wskazują na potrzeby dalszego rozwoju KSRG poprzez włączanie do systemu dalszych jednostek. Dla pełnego zabezpieczenia powiatu zasadnym byłoby w najbliższych latach podjąć starania o dalsze włączenie jednostek (OSP Ostrowy Tuszowskie lub Baronowskie na gminie Cmolas – znaczne kompleksy leśne i OSP Kolbuszowa Górna – pomimo nieznacznej odległości od naszej PSP z uwagi na umiejscowienie zakładu dużego ryzyka).

3.2 OSP ilość skontrolowanych jednostek, ocena wyposażenia i przygotowania do działań operacyjnych, stan wyszkolenia członków OSP

W roku 2005 skontrolowano wszystkie jednostki OSP z gmin: Dzikowiec, Majdan Królewski, Niwiska. W pozostałych gminach (Kolbuszowa, Cmolas, Raniżów) przeprowadzono jedynie kontrole w jednostkach OSP włączonych do Krajowego Systemu Ratowniczo – Gaśniczego.
W wyniku kontroli stwierdzono:
- brak ważności badania technicznego samochodu – jeden przypadek,
- brak zaświadczeń uprawniających do kierowania pojazdami uprzywilejowanymi.

Jednostki OSP włączone do KSRG posiadają łącznie 19 samochodów, z tego 4 samochody to ciężkie (GCBA 6/32), 11 średnie (GBA i GBM), 2 lekkie (GLM), 1 samochód ratownictwa technicznego oraz 1 samochód operacyjny. Wszystkie te samochody (za wyjątkiem GLM) posiadają radiotelefony samochodowe.

Wszystkie jednostki posiadają sprzęt, który umożliwia podjecie działań ratowniczych samodzielnie przed przybyciem jednostek PSP. Dotyczy to również zabezpieczenia ratowników podczas działań ratowniczo-gaśniczych.

W związku ze zmianą systemu pracy funkcjonariuszy Powiatowego Stanowiska Kierowania dot. rozkładu czasu służby PSK, w regulaminie komendy zwiększono obsadę sekcji ds. operacyjno-szkoleniowych o 1 etat (obecnie sekcja ta liczy 6 etatów). Nowy tzw. „czterobrygadowy” system służby w systemie zmianowym wymaga minimalnej obsady 5 osób.

3.3 Wprowadzenie i obsługa telefonu 112 na terenie powiatu.

Numer alarmowy 112 z telefonów komórkowych jest obsługiwany przez Policję,
a z telefonów stacjonarnych przez dyżurnego PSK. Po rozwiązaniu przez TP S.A. problemów technicznych związanych z uruchamianiem obsługi telefonu 112 z telefonów stacjonarnych
w sierpniu br system ten w naszej komendzie zaczął funkcjonować. Dyżurny jest w stanie zestawić połączenia przychodzące na ten numer do właściwego abonenta (Policja lub Pogotowie Ratunkowe). Jednak na dzień dzisiejszy jest to dość długa procedura, a jej czas wynika z potrzeby zmiany oprogramowania central TP S.A..

4 Dysponowanie oraz kierowanie siłami i środkami krajowego systemu ratowniczo-gaśniczego na obszarze powiatu poprzez swoje stanowisko kierowania.

4.1 Udział jednostek Państwowej Straży Pożarnej oraz Ochotniczych Straży Pożarnych przy usuwaniu zdarzeń.

Rodzaj, wielkość	Ogółem	OGÓŁEM		JRG		OSP w KSRG		OSP inne
Rodzaj, wielkość	Ogółem	samoch.	osoby	samoch.	osoby	samoch.	osoby	samoch.	osoby
Pożary
Małe	98	185	809	95	322	60	322	30	165
Średnie	19	87	421	27	88	31	170	29	163
Duże	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Bardzo duże	0	0	0	0	0	0	0	0	0
RAZEM	117	272	1230	122	410	91	492	59	328
Miejscowe zagrożenia
Małe	121	138	494	107	333	24	124	7	37
Lokalne	293	402	1616	249	794	99	530	54	292
Średnie	12	28	84	26	76	1	4	1	4
Duże	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Gigantyczne	0	0	0	0	0	0	0	0	0
RAZEM	426	568	2194	382	1203	124	658	62	333

4.2 Udział jednostek Państwowej Straży Pożarnej oraz Ochotniczych Straży Pożarnych przy usuwaniu zdarzeń na poszczególnych gminach powiatu

Powiat/Gmina	Ogółem	OGÓŁEM		JRG		OSP w KSRG		OSP inne
Powiat/Gmina	Ogółem	Samoch.	osoby	Samoch.	osoby	Samoch.	osoby	Samoch.	osoby
Pożary
Powiat	117	272	1230	122	410	91	492	59	328
Cmolas	8	27	128	9	29	10	54	8	45
Kolbuszowa	55	99	392	70	230	12	65	17	97
Majdan Królewski	26	74	360	20	75	38	203	16	82
Niwiska	11	26	118	11	36	11